有关专家认为，特色小镇对现有城镇体系是有益补充和增强。“小城镇、大战略。”李君良说，现有城乡体系中，大城市对小城镇产生巨大的“虹吸效应”的同时，自身由于人口膨胀也造成了各类城市病；而小城镇由于产业、人口外流，造血能力不够。特色小镇则以产业聚人、环境引人，在空间布局上既接受大城市辐射，又形成了“反磁力中心”。

因此，虽然特色小镇既非镇（建制镇）也非区（园区），但由于从特色产业积聚而来，建设上并未“另起炉灶”，功能上各有侧重：一是“园中镇”，如苏州工业园东沙湖基金小镇、常州西太湖科技园石墨烯小镇，对所在园区来说，特色小镇是“提炼和概括”“头部和大脑”，推动园区转型升级、产城融合；二是“郊区镇”，如汤山苏豪康养小镇、苏州苏绣小镇、栖霞山非遗文创小镇，以特色产业积聚人气、发展为逆城市化的“卫星城”；三是“镇中镇”，如江阴新桥云裳小镇、泰兴黄桥琴韵小镇、东海水晶小镇，定位为乡村产业振兴和就地城镇化的新增长极。

“不管是哪种形态的小镇，我们都要求按照3A景区标准规划建设，生产、生活、生态‘三生融合’，产、城、文、旅、智‘五位一体’，使其从‘母体’中破茧而生、凤凰涅槃，发展为新经济的集聚地、城镇化的新硬核。”李君良说。

见习记者 沈佳暄

本报记者 顾巍钟